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驻村联户

党旗映初心 妙笔写忠诚——济宁市委办公室驻泗水县济河街道石佛村帮扶工作侧记
文章来源: 泗水党建网 作者: 泗水党建网发布时间:2019-04-11 09:40:50

  济河街道石佛村是纯山区村,也是省定市级贫困村,全村263户、795人,村中青壮年大部分外出务工。现有农业用地651亩,主要种植核桃、花生和地瓜,老百姓面朝黄土背朝天增收困难,无集体收入,是一个典型的集体经济“空壳村”。受资金制约影响,村内坑洼不平,道路、绿化、环境卫生等基础设施建设相对薄弱。

  2017年4月,市委办公室驻村工作组进驻石佛村,该工作组在第一书记周中诚的带领下,认真履行职责,扎实开展工作,先后协调争取各级财政资金860余万元,在建强村级党组织、推进村庄基础设施建设、发展村级集体经济、倡树精神文明新风尚等方面取得了明显成效,村庄面貌发生翻天覆地的变化,全村呈现出干部能带头、党员有劲头、群众有奔头的干事创业的良好氛围。

  敢叫旧貌换新颜,实现石佛村美丽嬗变

  石佛村变美了。村内的百年皂角树焕发了新芽,工作组还把昔日破烂不堪的地方变成了环境优美的小广场。在摸清实情的基础上,周中诚带领工作组同村“两委”一起探索抓党建、促脱贫、助乡村振兴的思路办法。工作组从解决群众最关心的现实问题入手,让群众得到看得见、摸得着的实惠。比如,村庄环境脏乱差是群众反映强烈的突出问题。听说县里正规划实施乡村连片治理项目,该项目核心区正好在他们村庄附近。周中诚多次往返相关部门,积极争取协调,功夫不负有心人,成功争取到省财政奖补一事一议乡村连片治理项目,获得116余万元资金支持,2017年12月份顺利实施,主要完成了道路绿化、街道美化和修建文化广场。利用2017年第一书记资金10万元,修建了1条宽2.5米、长800米的生产路。听村民们讲,修路时村里三位年过花甲的老大爷,自发地组织起来,看护新修的水泥路。白天在村口说服行人绕行,晚上就用提前准备好的大树枝,把所有路口都挡住,不让人车通过,800米的路修好了,一个脚印车印都没有。后来,工作组又协调建设120平方米的卫生室1处,解决了村民看病难的问题。修缮2口灌溉水井,铺设电缆700米,有效缓解了土地浇灌问题。新建2处文化健身广场,村中间建了一处800平方米的文化广场;村北建了一处300平方米的健身广场,大大丰富了村民的业余文化生活。今年,工作组向扶贫部门争取到2018年中央福利彩票公益金扶贫项目,该村4条4米宽、18厘米厚的水泥生产路规划在内,共长约4.2公里,总投资410多万元。目前已完成路基整修和路面水纹工作。今年市县农工办批准该村创建2018年省级美丽乡村示范村,奖补资金200万元。目前村庄规划方案编制完成,9月中旬开工建设,年底竣工。绿树成荫,繁花似锦,一个美丽的石佛村会很快地展现在我们面前。

石佛村新修建的文化大院

  老百姓挺起了致富的胸膛。石佛村的变化老百姓看在眼里记在心里,笑得合不拢嘴,一个个对驻村工作组竖起了大拇指,对石佛村的明天充满了希望。驻村时,石佛村有30户(45人)贫困户。济宁市提出2017年9月底全部脱贫。应该说,促脱贫任务比较重。限时解决脱贫问题成了他们肩上的重担。为了实现帮扶精准有效,周中诚先后对村里14名党员、30户贫困户进行了详细摸排调查,认真了解致贫原因,绘制了全村党员和贫困户分布示意图,在图中对不同类型的贫困户进行了区别标注,从工作组成员到村“两委”班子成员和党员,人人都明确责任。不定期对贫困户进行家访,了解党员包保帮扶情况,制订一户一策脱贫方案,保证了精准扶贫工作的顺利进行。通过农业大棚和光伏发电产业分红、子女孝善财政补贴等方式实现脱贫。同时,还开展惠民政策兜底救助,其中,因病致贫的,联系民政、医保进行救助,及时办理惠民保险等手续;有残疾的,帮助办理评残手续,享受相应的护理补助;符合低保条件的,提交村民代表会议研究,办理低保救助手续;有一技之长的,帮助联系外出打工。2017年9月底,全村贫困户全部达到脱贫标准。

  驻村帮扶不仅仅是帮助群众解决现实困难,关键在于思想观念的转变与扶贫方式的创新。今年年初,周中诚积极动员村“两委”,由他们牵头成立合作社,流转50亩土地,向林业部门协调6000棵桃树、300棵杏树进行栽种。结合村庄300亩核桃基地,协调2000余棵核桃进行补种,发展林果经济,调整种植结构。为了盘活村内大量闲置的存量宅基建设用地,工作组多方联系对接,两家企业拟投资建设一处纯净水加工厂和地瓜烘干厂,推动村企联建,实现工商资本进农村,既解决了劳动力家门口农民变工人,又增加了村集体收入。其中,9月1日,益家水业有限公司开工建设,该项目占地14.2亩,1期投资600余万元,预计10月底竣工。项目投产后,年产80万桶山泉水,年均销售收入1120万元,年均利税约200万元,年利润总额约130万元。其中,每年可增加村集体收入3万元,可吸纳10名困难群众就业,每年为其增加1.5万元收入。地瓜干烘干加工厂已完成合同签订和地上附属物补偿,即将开工建设。该项目占地约6亩,拟投资150万元。建设厂房面积规模1000平方米,地瓜窖藏占地约2000平方米。生产初期投入两套烘干加工设备,生产期可达6个月。预计可完成300万~500万元年产值,利润30万~60万元,其中每年可增加村集体收入1.5万元,可吸纳12~15名困难群众就业,每年为其增加收入2万元左右。

驻村工作组与专家讨论产业种植、开发

  一枝一叶总关情,帮助群众解决实际困难

  俗话说,“群众利益无小事”。不管什么问题,只要涉及群众利益、关系到群众感受,作为第一书记,周中诚都花工夫、动脑筋、尽力解决。比如,工作组走访时,发现李宗莲老人的儿子(张沐春)有智障残疾,因为没有办理身份证无法评定伤残、享受残疾人待遇。于是,积极联系协调公安、残联等部门为他办理了身份证、帮他评定了伤残等级,发放了残疾证,并办理了低保和残疾人护理生活补贴。困难户曹永伦的妻子魏某患有间歇性神经病,在外犯病时就迷路。党的十九大期间,她下地干活犯病走失。工作组得知后,立即和村干部调取村庄监控查看情况,向街道派出所报警请他们协助调查,并求助泗水微公益协会发动周边县市区社会力量寻找,在他们的积极努力下,走失7天后的魏某在汶上县次丘镇被找到。在走访贫困户曹永国家时,得知他已60多岁,身患脑血管病多年,行动不方便;妻子患有精神病;家中又有一个6岁的男孩上幼儿园。他们住的房子是80年代建的,十分破旧,屋里除了一张床和几件家具外,一无所有。工作组当即把这家作为他们的重点联系户。协调民政部门,给他们办理了低保;协调学校把孩子转到离家近的幼儿园上学;协调当地慈善组织泗水微公益协会,把孩子纳入精准救助对象,每年资助800元生活费和学习生活用品等。

第一书记走访贫困户

  驻村以来,工作组按照不同时间节点、不同困难群体(老弱病残幼)采取不同帮扶救助措施。2017年“七一”开展了慰问困难党员和老党员活动;9月份,为30户贫困户送去了脸盆和暖水壶等生活用品;联系爱心企业为96名学生捐赠了书包、笔记本等学习用品;春节前为35户困难群众送去了米面油和棉被等生活用品;同时,连续两年共为139名老年人购买了银龄安康保险;为7名残疾人赠送轮椅、10名残疾人办理助残致富奔小康项目;协调卫生部门开展2次义诊活动等等。

  而今迈步从头越,留下一支带不走的工作队

  “农村穷变富,关键看支部”。抓好党建是做好农村脱贫工作的基础。驻村伊始,周中诚坚持把强班子、带队伍贯穿帮扶工作全过程。来村以后,发现组织活动场所狭小,严重影响了党员活动的开展。工作组积极向单位汇报,办公室领导重视,列支5万元经费,并协调其他资金15万元,新建党员活动室5间,对原有3间场所进行重新装修,组织活动场所扩建为220平方米,硬化地面400余平方米,更换会议桌椅等办公设施、更新规章制度和宣传版面等,村委大院面貌焕然一新,新建的高标准党建活动室布局新颖,各种党建教育版面内容丰富,功能齐全的现代办公场所已投入运营。工作组先后3次带领村“两委”班子成员外出考察学习,开阔眼界,解放思想,增强脱贫致富信心。规范完善“三会一课”制度、村干部轮流坐班、民事代办和困难党员帮扶救助等规章制度,提高了班子的战斗力、凝聚力。实行月例会制度,每月至少召开1次党员大会,会上通报村“两委”工作情况。目前,村里大事小事都要召集党员群众开会讨论、集体研究,形成了一套村级规范化管理工作体系。发挥党员带头作用,建立党员划片定岗联户制度,每名党员联系10~15户群众,实现了党员对群众的“微服务”。大力推行党员“先锋指数”考评管理和记分亮化管理,督促党员亮明身份、亮出承诺、亮出业绩,自觉接受群众监督。